招標公告

一、招標條件 

本招標項目人民南巷（星火北路~火炬北路）（項目名稱）已由常州市武進區(qū)發(fā)展和改革局（項目審批、核準或備案機關名稱）以區(qū)發(fā)展和改革局關于人民南巷（星火北路~火炬北路）項目可行性研究報告的批復(武發(fā)改復【2020】133號)（批文名稱及編號）批準建設，招標人為武進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市政服務中心，建設資金來自財政（資金來源），項目出資比例為國有資金：100.00 %,私有資金：0.00 %,外國政府及組織投資:0.00 %,境外私人投資:0.00 %。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目人民南巷（星火北路~火炬北路）市政總承包（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：常州市武進區(qū)高新區(qū)

2.1.2建設規(guī)模：

2.1.3本標段合同估算價：559萬元

2.1.4工期要求： 40 日歷天，

計劃開工日期：2020年  9  月  16 日，計劃竣工日期：2020年10月 25日

2.1.5 其他:/

2.2招標范圍：圖紙及工程量清單（含編制說明）范圍內(nèi)的全部工程。

三、投標人資格要求

3.1投標人須具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程二級及以上注冊建造師（資格）。

3.3 承擔過類似工程/；

類似工程認定標準： 詳見本招標公告附件二資格審查辦法；

3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。

以上具體要求詳見本招標公告附件二資格審查辦法。

四、 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2020年8月21日9時00分至2020年9月3日17時00分；

4.2招標文件獲取方式：“常州市工程交易網(wǎng)”本招標公告下方點擊“招標文件下載”獲取本項目招標文件。

4.3招標文件每套售價300元，售后不退。上傳投標文件時須通過網(wǎng)銀支付費用。

五、投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2020年9月4日09時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見本招標公告附件二資格審查辦法。

七、評標方法

本次招標采用  □綜合評估法    ?合理低價法 □合理價隨機確定中標人法 ，評標標準和方法詳見本招標公告附件三。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易服務平臺、江蘇建設工程招標網(wǎng)、常州市工程交易網(wǎng)、常州市武進區(qū)公共資源交易平臺上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

2020年8月 20日

十、友情提醒

10.1如果您是第一次來常州地區(qū)參加電子化投標，請您攜帶好本企業(yè)的相關資料先辦理企業(yè)信息登記手續(xù)。請按照常州市工程交易網(wǎng)“辦事指南” 欄目中的“企業(yè)辦理招投標網(wǎng)上信息登記的通知” 要求辦理。潛在投標人如在投標截止時間前未進行企業(yè)信息登記，將導致無法進場交易。

10.2潛在投標人可從本招標公告頁尾了解本次招投標的“公告發(fā)布、招標文件、招標文件答疑澄清、招標控制價發(fā)布及答疑澄清”等相關信息，因未能及時了解相關信息所引起的投標失誤責任由投標人承擔。 

10.3 信息公布、招標文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標控制價的下載、招投標答疑：常州市工程交易網(wǎng)。招標公告、招標文件提問必須在規(guī)定時間內(nèi)完成。

10.4投標人相關資料須在“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)”（5.0系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”內(nèi)進行備案，請各投標單位盡早辦理企業(yè)信息入庫，以免影響投標。投標人在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效、清晰完整，并及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標人對所填報信息的真實性負責，如有弄虛作假，經(jīng)查實作為失信行為（不良行為）在全省通報，并按有關規(guī)定處理。

附件一：

投標保證金（投標保函）說明

1、投標人在遞交投標文件的同時，應按招標文件中“投標人須知前附表”規(guī)定的金額遞交投標保證金（或投標保函）。聯(lián)合體投標的，其投標保證金（或投標保函）由牽頭人遞交，并應符合招標文件中“投標人須知前附表”的規(guī)定。投標人應充分考慮投標保證金（或投標保函）在途時間，確保投標保證金（或投標保函）在投標截止時間前達到。如投標人未按招標文件要求提供投標保證金（或投標保函）的，將作為無效投標文件，不得進入后續(xù)評標程序。

2、投標保證金（或投標保函）遞交的要求如下：

2.1、投標保證金遞交的要求如下：

（1）投標保證金專用賬戶：

戶名:常州市公共資源交易中心武進分中心

賬號：32001626759052503209

開戶銀行：常州建行豐樂支行

（2）投標保證金金額：

每單位每標段人民幣   11   萬元。

（3）投標保證金遞交方式：

報名單位必須在投標截止時間前將投標保證金從企業(yè)基本賬戶繳入投標保證金專用賬戶且必須全額到賬，支付方式有三種：①建行網(wǎng)銀支付；②他行網(wǎng)銀支付；③線下交易支付，線下交易支付有轉賬支票、電匯等方式（現(xiàn)金除外）。

需要注意的是：無論哪種支付方式，都須在用途欄注明從系統(tǒng)中獲取的訂單號。具體操作請仔細閱讀常州市武進區(qū)公共資源交易平臺的《武進區(qū)投標保證金繳納操作指南》。

2.2、投標保函遞交的要求如下：

（1）投標保函擔保金額：

每單位每標段人民幣   11  萬元。

（2）投標保函遞交方式：

報名單位必須在投標截止時間前通過建設工程電子投標保函辦理平臺（網(wǎng)址：http://61.155.218.199:88/）在線申請辦理。以投標保函實際提交時間為準。

具體操作請仔細閱讀常州市武進區(qū)公共資源交易平臺的《常州市電子投標保函系統(tǒng)操作手冊》。

3、投標保證金（或投標保函）的退還：排名前三名的中標候選人的投標保證金（或投標保函），在招標人與中標人簽訂書面合同并歸集后五日內(nèi)退還；其余投標人的投標保證金（或投標保函），在中標公示無異議后五日內(nèi)退還。

4、年度保證金用戶按常州市城鄉(xiāng)建設局常住建[2019]231號通知要求執(zhí)行。

5、投標保證金繳納咨詢電話：0519-88068636。

附件二：

資格審查辦法

一、本工程采用資格后審對投標人進行資格審查。

二、本工程資格審查合格條件：

（一）投標人資格審查合格條件：

1.具有獨立訂立合同的能力；

2.企業(yè)的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3.以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質）條件必須符合資格審查文件或招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議；

4.企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

5.投標文件中的資格審查資料沒有失真或者弄虛作假；

6.投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的（采用信用承諾方式由投標人自行承諾，格式詳見《投標人承諾書》）。

7.投標人在招投標活動中存在被招投標監(jiān)管機構在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”等指定媒介上公示且在公示期限內(nèi)的，本項目的招標人拒絕其投標。

（二）項目負責人資格審查合格條件：

1.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

2.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

3. 項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

4.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的（采用信用承諾方式由投標人自行承諾，格式詳見《投標人承諾書》）。

（三）資格審查合格其他條件：

所有投標單位須具有常州市“市政企業(yè)信用考核得分”。已參加信用考核的市政企業(yè)，以信用評價管理子系統(tǒng)中的信用考核得分參與投標；本地新辦市政企業(yè)或新進我市外地市政企業(yè)未參加信用考核的，以建設行政主管部門確定的初始市政信用分參與投標。

（四）特別提醒：

1.投標人在招投標活動中存在以下行為的，招投標監(jiān)管機構將在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”等指定媒介進行公示，在公示期間，其他國有投資項目的招標人可以在招標文件中明確拒絕其投標。

1.1投標人在招投標活動中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的，公示不少于3個月。

1.2投標人在招投標活動中出現(xiàn)如下失信行為，公示1-3個月：

（1）除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月；

（2）遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件明顯與本項目不符合、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑、有業(yè)績要求未提供業(yè)績或提供明顯與招標文件要求不符的業(yè)績參與投標的等情形），公示1個月；

（3）企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

（4）投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。

2.投標人及其法定代表人、項目負責人以及聯(lián)合體中任何一個成員不得在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單，具體按照蘇信用辦[2018]23號文執(zhí)行。

3.根據(jù)相關文件的要求，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集，否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

4.投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間向招標人提出異議。對所有投標人的評標結果的異議應在公示期間提出。公示期滿后，將直接公布中標人，招標人和監(jiān)管部門不再受理對中標結果或因法定情形順延中標結果的異議和投訴。

5.投標人整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。

6.投標人存在通過資格預審不獲取招標文件、無正當理由放棄投標或者中標資格，或者其他違法違規(guī)行為造成招標人重新招標的，不得再參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

7.投標人被發(fā)現(xiàn)并被證實以他人名義投標、串通投標、弄虛作假、買標賣標、惡意投訴，將被取消投標資格或中標資格，其行為將報有關行政監(jiān)督部門查處，沒收投標保證金并追訴其給招標人造成的損失。

(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、由招標人委托的評標委員會實施對投標人的資格審查。

四、資格審查需評審的相關資料及要求：

4.1、資格審查需提供的資料原件（必須提供原件，可以不錄入“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)”（5.0系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”）：

4.1.1、a.如法定代表人參加開標會，須提交法定代表人身份證明文件原件及法定代表人第二代居民身份證原件。

           b.如委托代理人參加開標會，須提交法定代表人身份證明文件原件、法定代表人授權委托書原件及委托代理人第二代居民身份證原件。

4.2、資格審查需網(wǎng)上審核的資料（必須以原件掃描錄入“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)” （5.0系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”且審核通過）：

4.2.1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

4.2.2、企業(yè)資質等級證書。

4.2.3、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

4.2.4、注冊建造師證書。

4.2.5、注冊建造師安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）。

4.2.6、投標人法定代表人的授權委托人、項目負責人必須為本單位人員且在投標時提供2020年6月至2020年8月中任意一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料，并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，加蓋社保機構參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件（若投標人法定代表人的授權委托人、項目負責人為退休人員，提供該人員的退休證明及投標人與其簽訂的聘用合同）。

4.2.7、《投標人承諾書》（格式詳見附件四）。

5.其他相關要求：

1. 以上4.1款要求的資格審查資料必須提供原件，可以不錄入“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)”（5.0系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”。

2. 以上4.2款要求的資格審查資料以已錄入“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)” （5.0系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”且審核通過的信息為準，同時必須在投標文件中指定位置提供自動鏈接，未按要求錄入或制作鏈接的，作資格審查不合格處理。

3. 投標單位錄入“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)” （5.0系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”中的資料必須內(nèi)容、印章完全、清晰可辨且在有效期內(nèi)。如資格審查資料經(jīng)評標委員會成員半數(shù)以上認定為模糊無法辨認的，作資格審查不合格處理。

4. 除身份證原件、企業(yè)法定代表人身份證明文件原件、法定代表人授權委托書原件（如有）不用裝袋、密封外，其他資格審查資料（如有）必須一起裝袋、密封（注：密封袋騎縫處須加蓋報名企業(yè)公章）、標志（注：密封袋上注明工程名稱、報名企業(yè)全稱并加蓋報名企業(yè)公章和法定代表人印章），未按要求密封，作資格審查不合格處理。所有資審資料必須在投標截止時間前一次性遞交，投標截止時間后不再接受補充資料。

5. 在規(guī)定時間內(nèi)資格審查所需各項資料如未提供或提供不全，作資格審查不合格處理，所帶原件必須能完整證明公告要求事項。

6. 資格審查資料未按要求提供或錄入“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)”（5.0 系統(tǒng)資料庫）并通過審核的均不作為資格審查的評審依據(jù)。

7. 投標人務必及時在“常州市建設工程電子化招投標系統(tǒng)”（5.0系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”內(nèi)完善相關資料，將體現(xiàn)證件有效期、企業(yè)及項目負責人基本信息、變更等相關內(nèi)容清晰完整上傳，如果因企業(yè)誠信庫信息不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，視為資格審查不合格處理。

8. 投標單位的法定代表人或委托代理人（如有）必須在招標公告規(guī)定的投標截止時間準時到達開標現(xiàn)場并簽到（不得請假），同時必須攜帶本人第二代身份證，如不能提供有效證明或不參加資格審查的，則視為自動放棄投標處理，其投標文件招標人不予受理。

9. 投標單位應攜帶CA密鑰準時參加開標會議。如投標單位需遠程解密，開標時進行遠程同步解密。遠程解密的投標單位必須在現(xiàn)場解密完成后5分鐘內(nèi)完成遠程解密，否則視為自動放棄投標處理，其投標文件招標人不予受理。

   五、開標（包括資格后審）時間、地點： 

5.1開標時間：2020年 9月4日09時00分。

5.2開標地點：常州市公共資源交易中心武進分中心三樓 309室。

（鄭重提醒：新冠肺炎疫情防控期間，常州市公共資源交易中心武進分中心

將有序開放交易場所，為保障我區(qū)各類項目開評標工作正常進行，請進場交易各投標人嚴格遵守《常州市公共資源交易中心武進分中心疫情防控期間投標人進場交易須知》（詳見附件五）。因投標人委托的代理人員違反《常州市公共資源交易中心武進分中心疫情防控期間投標人進場交易須知》而無法進場參加交易活動的，視為該投標人自動放棄投標處理，對違反相關規(guī)定且不服從管理的人員，交易中心有權立即終止交易活動并上報行業(yè)主管部門。）

六、任何不符合招標公告（包括附件）要求的情形均視為資格審查不合格。

七、備注：

7.1招標文件自由下載，上傳投標文件時須通過網(wǎng)銀支付300元費用。

7.2項目報名成功以上傳投標文件成功為準。

7.3本工程由于軟件模塊限定，評分辦法以及相關的條款和要求以招標公告附件要求為準。

7.4本工程所有的資格審查資料，都必須在有效期內(nèi)。

7.5本工程不滿3家投標將重新組織招標。

7.6本工程圖紙由  江蘇省科佳工程設計有限公司 設計，設計單位不得參與本項目投標。

7.7各投標單位的相關人員進入開標現(xiàn)場后應當嚴格遵守開標現(xiàn)場各項管理規(guī)定。

附件三：

評標細則

一、評標入圍

評標入圍在開標后初步評審前,由評標委員會根據(jù)下列評標入圍條件和方法,確定進入后續(xù)評標程序的入圍投標人。

（一）評標入圍條件：

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

1.至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

2.投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

3.投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

4.投標函中載明的投標報價高于招標控制價或者招標人期望值的（招標人期望值=招標控制價*100%）。

（二）評標入圍方法和數(shù)量：

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人大于20家時，按以下評標入圍方法確定進入后續(xù)評標程序的入圍投標人，否則全部進入后續(xù)評標程序。

評標入圍方法：抽簽入圍法。

采取隨機抽取法確定20家投標人進入后續(xù)評標程序，未入圍單位直接退回材料離場。

注：評標入圍相關系數(shù)抽簽均在評標入圍條件評審結束，由招標人代表進行隨機抽取確定，抽取方法如下：

①由招標代理機構制作紙簽，紙簽制作完成后，根據(jù)不同的抽簽內(nèi)容分批放入抽簽箱內(nèi)。

②招標人代表根據(jù)不同的抽簽內(nèi)容分別隨機抽取數(shù)值，并作好記錄。

③招標人一概不予受理涉及投標單位離開開標會議室導致其未能參加系數(shù)抽取等情況的任何異議。

④評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，計算錯誤調(diào)整除外。

二、評標辦法

本著公開、公平、公正的原則，對進入評標環(huán)節(jié)的各投標單位投標文件中的商務標、信用考評分等方面進行綜合評分。具體辦法如下：(共計100分) 

（一）確定有效投標報價 

凡符合招標公告、招標文件、招標答疑紀要等有關招標實質性要求并且在最高投標限價以下的投標報價均為有效投標報價。未能實質性響應上述有關招標要求